日前，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》正式發(fā)布。

《意見》戰(zhàn)略定位明確，要將浦東打造成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的窗口，更高水平改革開放的開路先鋒，自主創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代標(biāo)桿，全球資源配置的功能高地，擴(kuò)大國內(nèi)需求的典范引領(lǐng)，現(xiàn)代城市治理的示范樣板。

到2035年，浦東現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系全面構(gòu)建，現(xiàn)代化城區(qū)全面建成，現(xiàn)代化治理全面實(shí)現(xiàn)，城市發(fā)展能級和國際競爭力躍居世界前列。到2050年，浦東建設(shè)成為在全球具有強(qiáng)大吸引力、創(chuàng)造力、競爭力、影響力的城市重要承載區(qū)，城市治理能力和治理成效的全球典范，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的璀璨明珠。

《意見》指出，浦東要從加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，打造世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，深化科技創(chuàng)新體制改革等方面，全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，打造自主創(chuàng)新新高地。浦東將聚焦集成電路、生命科學(xué)、人工智能等領(lǐng)域，加快推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推動(dòng)超大規(guī)模開放算力、智能汽車研發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新平臺落戶。研究對用于臨床研究的藥品免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。允許浦東認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)享受進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)稅、采購國產(chǎn)設(shè)備自用的給予退稅政策。

研究在浦東特定區(qū)域?qū)Ψ蠗l件的從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)生產(chǎn)研發(fā)的企業(yè)，自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。在浦東特定區(qū)域開展公司型創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，鼓勵(lì)長期投資。

圍繞進(jìn)一步加大金融開放力度，建設(shè)海內(nèi)外重要投融資平臺，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施和制度，增強(qiáng)全球資源配置能力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。擴(kuò)大境外人民幣境內(nèi)投資金融產(chǎn)品范圍，促進(jìn)人民幣資金跨境雙向流動(dòng)。構(gòu)建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系，支持浦東在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，發(fā)展人民幣離岸交易。

圍繞創(chuàng)新完善城市治理體系，打造時(shí)代特色城市風(fēng)貌，構(gòu)建和諧優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，提升居民生活品質(zhì)，提高城市治理現(xiàn)代化水平，建立完善養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)、文化旅游等服務(wù)性消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。

《意見》還指出，要建立完善與支持浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系。