為解決當(dāng)前新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題,國(guó)家加快發(fā)展保障性租賃住房,對(duì)住房租賃企業(yè)給予稅收優(yōu)惠大紅包。
7月26日,財(cái)政部 稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公開了《關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》(下稱《公告》),明確了住房租賃企業(yè)稅收支持大禮包,涉及增值稅、房產(chǎn)稅兩大稅種,10月1日起執(zhí)行。
《公告》第一條稱,住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個(gè)人出租住房取得的全部出租收入,可以選擇適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法,按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅,或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。
另外,住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個(gè)人出租住房,按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。
目前不動(dòng)產(chǎn)租賃增值稅一般納稅人的稅率是9%,此次《公告》允許按照1.5%的征收率來(lái)計(jì)算繳納增值稅,稅負(fù)將有所下降。當(dāng)然《公告》也允許企業(yè)繼續(xù)選用一般計(jì)稅方法來(lái)計(jì)算繳納增值稅,這對(duì)進(jìn)項(xiàng)扣除額度較大的住房租賃企業(yè)來(lái)說(shuō)可能稅負(fù)會(huì)更低。
除了增值稅優(yōu)惠外,《公告》第二條明確對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)出租住房的,減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。
目前針對(duì)房產(chǎn)租金收入計(jì)算繳納的房產(chǎn)稅稅率為12%,此次減按4%稅率征收,稅負(fù)將明顯減輕。不過(guò)早在2008年就有上述房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策,但優(yōu)惠對(duì)象并不包括此次提出的專業(yè)化規(guī)?;》孔赓U企業(yè)。
因此,此次《公告》房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策其實(shí)利好專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)。
《公告》也給出了專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):企業(yè)在開業(yè)報(bào)告或者備案城市內(nèi)持有或者經(jīng)營(yíng)租賃住房1000套(間)及以上或者建筑面積3萬(wàn)平方米及以上。
與此同時(shí),《公告》授權(quán)地方可根據(jù)租賃市場(chǎng)發(fā)展情況,對(duì)本地區(qū)全部或者部分城市在50%的幅度內(nèi)下調(diào)上述標(biāo)準(zhǔn)。
2016年以來(lái)一些住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)商改租、工改租,改建了一批租賃住房,但是面臨土地、規(guī)劃、審批等方面的困難,無(wú)法享受住房租賃的稅收優(yōu)惠政策。這次《公告》也出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,解決這一問(wèn)題。
《公告》稱,對(duì)利用非居住存量土地和非居住存量房屋(含商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房改造后出租用于居住的房屋)建設(shè)的保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后,比照適用第一條、第二條規(guī)定的稅收政策。
這意味住房租賃企業(yè)拿到上述保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后,憑這個(gè)認(rèn)定書可以享受前述增值稅、房產(chǎn)稅稅收優(yōu)惠。保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書由市、縣人民政府組織有關(guān)部門聯(lián)合審查建設(shè)方案后出具。
北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院李旭紅告訴第一財(cái)經(jīng),今后住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房將享受與個(gè)體工商戶出租住房同樣的稅收優(yōu)惠,體現(xiàn)了在稅收政策方面對(duì)住房租賃行業(yè)的大力支持。稅負(fù)成本的下降將有利于充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與保障性租賃住房建設(shè)的積極性,營(yíng)造良好的保障性租賃住房市場(chǎng)環(huán)境,從而增加保障性住房的供給,盤活存量房,改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),緩解住房租賃市場(chǎng)的供需矛盾和錯(cuò)配問(wèn)題,解決新市民、青年人等群體的住房難的問(wèn)題。
她認(rèn)為,將支持專業(yè)化、規(guī)?;》孔赓U企業(yè)參與保障性租賃住房的建設(shè)供給,有助于推動(dòng)結(jié)構(gòu)完善、發(fā)育成熟的住房租賃市場(chǎng)的形成和發(fā)展。