來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) | 2021-10-11 14:24:30 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部16日透露,未來將會(huì)同有關(guān)部門,創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和政策協(xié)同,通過財(cái)政、金融、引入社會(huì)資本等方式,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)振興推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn),也是解決眾多農(nóng)村問題的前提。近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門及各地方政府持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的政策支持力度,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和資源要素,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)新格局。自2017年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等部門持續(xù)加大財(cái)政支持力度,累計(jì)安排中央財(cái)政資金337.54億元,支持建設(shè)100個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、200個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造富有特色、規(guī)模適中、帶動(dòng)力強(qiáng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)梯次推進(jìn)的發(fā)展格局。
同時(shí),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部協(xié)調(diào)中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會(huì)等出臺(tái)支農(nóng)專項(xiàng)再貸款、生豬貸款貼息、降低擔(dān)保費(fèi)率等政策措施。中國人民銀行通過實(shí)施差別化存款準(zhǔn)備金率、普惠金融定向降準(zhǔn)等政策措施,引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)增加涉農(nóng)投放。中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等均成立鄉(xiāng)村振興金融部,對(duì)口服務(wù)鄉(xiāng)村振興,加大對(duì)種子行業(yè)的信貸支持力度等。中國人民銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,牽頭開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押等信貸業(yè)務(wù)。
此外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門還出臺(tái)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引等政策,加快引導(dǎo)社會(huì)資本投入,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投資現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)等13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。并研究制定擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的意見,指導(dǎo)各地細(xì)化政策,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)資本的服務(wù)和支持。
中國人民大學(xué)教授鄭風(fēng)田說,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在鄉(xiāng)村振興中有著十分重要的作用,對(duì)支持農(nóng)村構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展能力有著重要意義。未來應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)政策落地,通過財(cái)政、金融、社會(huì)資本等多渠道加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金支持,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群等。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門將進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政投入穩(wěn)定增加,積極引導(dǎo)金融和社會(huì)資本加大投入,落實(shí)重大補(bǔ)貼改革政策,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、優(yōu)質(zhì)糧食工程、大豆振興計(jì)劃、奶業(yè)振興行動(dòng)、畜禽種業(yè)振興行動(dòng)、現(xiàn)代種業(yè)提升等重大工程建設(shè)。